Cultura de la evaluación a nivel subnacional: modelos institucionales y uso de la evaluación
Panel Discussion | Online
About the Event
En México, a nivel subnacional, se han desarrollado diversos modelos institucionales de evaluación de políticas públicas. Algunos órganos evaluadores se encuentran adscritos a las oficinas de las personas gobernadoras, otros están sectorizados al ámbito del desarrollo social; en muchos casos hay entidades evaluadoras que dependen de las secretarías locales de administración y finanzas y, por último, contamos con la experiencia de órganos autónomos constitucionales, como el Evalúa Ciudad de México y el INVEVAP en Durango. En ese marco, resulta sugerente reflexionar sobre la relación entre la configuración institucional de los órganos evaluadores y la eficacia de las evaluaciones. Como se sabe, uno de los principales desafíos que enfrentamos, a nivel nacional e internacional, es la necesidad de promover y asegurar el uso efectivo de los resultados de las evaluaciones en el fortalecimiento y la mejora continua de políticas y programas. Ello en un entorno marcado por una cultura administrativa y política que puede generar oportunidades o restricciones para la práctica evaluativa. Con base en lo anterior, el Consejo de Evaluación de la Ciudad de México invita a todas las personas interesadas a una mesa redonda de alto nivel con especialistas en materia de evaluación, que aportarán distintas perspectivas sobre el problema referido.
Objetivo: Reflexionar e intercambiar saberes y experiencias sobre modelos institucionales, eficacia de las evaluaciones y cultura de la evaluación.
Agenda del evento
17.00 - 17.05. Bienvenida.
17.05 - 17.10. Explicación de la dinámica del evento.
17.10 - 18.20 Cada persona ponente contará con hasta ocho minutos para responder a las siguientes preguntas detonadoras y/o aportar reflexiones desde su experiencia:
• ¿De qué manera el modelo institucional de evaluación de políticas públicas influye en la eficacia de la evaluación?
• ¿Qué prácticas y/o regulaciones pueden contribuir al cumplimiento de sugerencias, observaciones y recomendaciones de mejora?
• ¿Qué elementos de la cultura administrativa y política debemos transformar para promover un mayor uso de las evaluaciones? ¿Qué estrategias y acciones podemos desarrollar en ese ámbito?
18.20 - 19.00. Turno de preguntas del público asistente y respuestas de las personas ponentes.
19.00. Cierre del evento.
Objetivo: Reflexionar e intercambiar saberes y experiencias sobre modelos institucionales, eficacia de las evaluaciones y cultura de la evaluación.
Agenda del evento
17.00 - 17.05. Bienvenida.
17.05 - 17.10. Explicación de la dinámica del evento.
17.10 - 18.20 Cada persona ponente contará con hasta ocho minutos para responder a las siguientes preguntas detonadoras y/o aportar reflexiones desde su experiencia:
• ¿De qué manera el modelo institucional de evaluación de políticas públicas influye en la eficacia de la evaluación?
• ¿Qué prácticas y/o regulaciones pueden contribuir al cumplimiento de sugerencias, observaciones y recomendaciones de mejora?
• ¿Qué elementos de la cultura administrativa y política debemos transformar para promover un mayor uso de las evaluaciones? ¿Qué estrategias y acciones podemos desarrollar en ese ámbito?
18.20 - 19.00. Turno de preguntas del público asistente y respuestas de las personas ponentes.
19.00. Cierre del evento.
Speakers
| Name | Title | Biography |
|---|---|---|
| Araceli Damián González | Consejera Presidenta del Evalúa CDMX | Es Profesora-Investigadora del Centro de Estudios Demográficos, Urbanos y Ambientales de El Colegio de México desde 1990. PhD con especialidad en Economía de la Urbanización por la Universidad de Londres, Inglaterra. Es miembro del Sistema Nacional de Investigadores, nivel III y de la Red Mexicana de Investigación en Política Social (REMIPSO), además, es colaboradora del portal informativo Aristegui Noticias. Ha sido profesora visitante en la Escuela de Estudios de Medio Ambiente y Desarrollo en la Universidad de Manchester y en la Escuela de Política de la Universidad Bristol, Inglaterra; asimismo, en el Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora, impartiendo el seminario “Pobreza, desigualdad y política social” en la Maestría en Cooperación Internacional para el Desarrollo. Actualmente es la Consejera Presidenta del Consejo de Evaluación de la Ciudad de México. También se ha desempeñado como Diputada Federal del Distrito 20 de Iztapalapa en la LXIII Legislatura, y ha sido Presidenta de la Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados y fue acreedora al Premio Nacional de Periodismo “Antonio Sáenz de Miera” en 2004, en la categoría de artículo de fondo. |
| Myriam Cardoza Brum | Consejera del Evalúa CDMX | Es Licenciada en Administración por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Maestra en Administración Pública por el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE AC) y Doctora en Ciencias Políticas y Sociales por la UNAM. Cuenta con reconocimiento del Sistema Nacional de Investigadores, nivel II. Trabajó en el CIDE, realizando investigación e impartiendo cursos de análisis de políticas públicas, teoría de la organización y matemáticas en la Maestría en Administración Pública, también colaboró con el Instituto Nacional de Salud Pública (INSP). Asi mismo ocupó un Cátedra de Excelencia Académica en el Dpto. de Política y Cultura de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM). Posteriormente fungió como profesora titular hasta 2021, siendo además Coordinadora de la Licenciatura en Política y Gestión Social (1998-2001), Coordinadora de la Maestría en Políticas Públicas (2002-2003) y Jefa de Área de Política y Gestión Pública (2007-2009). Ha sido docente a nivel de Licenciatura, Maestría y Doctorado, impartiendo fundamentalmente el módulo de Evaluación de la Maestría en Políticas Públicas, Evaluación de Proyectos Sociales en la Licenciatura en Política y Gestión Social, cursos de metodología y seminarios de tesis. También ha participado regularmente en diplomados sobre evaluación, en instituciones como FLACSO y CIDE-CLEAR. Adicionalmente, formó parte del Consejo de Evaluación del Desarrollo Social del Distrito Federal (Evalúa DF) en 2018-2012 y fue nombrada nuevamente como Consejera en 2019, cargo que continúa ocupando en el actual Consejo de Evaluación de la Ciudad de México. |
| Mónica Teresita Ballescá Ramírez | Directora General de monitoreo y evaluación en la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas del Gobierno de Jalisco | Doctora en Ciencias Sociales por la Universidad de Guadalajara, con estancias de investigación en Brasil, Argentina y Chile. Docente de cátedra en materias de planeación, políticas públicas, gestión pública y evaluación. Es miembro fundador de la Comunidad Mexicana de Gestión Pública para Resultados y de la Red Nacional de Instancias Estatales de Monitoreo y Evaluación de México, de la que fue coordinadora general en 2022 con los estados de Oaxaca y Chihuahua. Es presidenta de la Red de Gobiernos Subnacionales en la Comunidad Latinoamericana en Gestión para Resultados que auspicia el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Miembro del Consejo Editorial de la Revista Brasileña de Evaluación. En materia profesional, tiene 20 años de experiencia en la función pública subnacional y actualmente es Directora General de Planeación y Evaluación, en la Secretaría de Planeación y Participación Ciudadana del Gobierno del Estado de Jalisco. |
| Isaura Leticia Martos González | Directora de Evaluación del Instituto de Evaluación de Políticas Públicas del Estado de Durango (Inevap) | Maestra en Valuación Inmobiliaria por la Universidad Autónoma de Durango y cursó la carrera de Arquitectura en el Instituto Tecnológico de Durango. Cuenta con preparación por el Banco Interamericano de Desarrollo, el Centro de Investigación y Docencia Económicas, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, entre otras instituciones en temas de políticas públicas y evaluación. Con más de 10 años de experiencia en la administración pública, se ha desempeñado como funcionaria en áreas como el Comité para la Construcción de Escuelas del Estado de Durango, el Instituto para la Infraestructura Física Educativa del Estado de Durango, Desarrollo Urbano y Obras Públicas. Actualmente es Consejera y Directora de Evaluación del Instituto de Evaluación de Políticas Públicas del Estado de Durango (Inevap), así como integrante del Grupo Coordinador de la Red Nacional de Instancias Estatales de Monitoreo y Evaluación |
| Teresa Shamah Levy | Consejera del Consejo de Evaluación de la Ciudad de México | Directora del Centro de Investigación en Evaluación y Encuestas CIEE Instituto Nacional de Salud Pública, es Licenciada en Nutrición, Maestra en Ciencias de la Salud con Área de Concentración en Epidemiología y Doctora en Salud Pública. Actualmente es Directora General Adjunta del Centro de Investigaciones en Evaluación y Encuestas (CIEE) del Instituto Nacional de Salud Pública y hasta el 2017 fue Directora de Vigilancia de la Nutrición del Centro de Investigación en Nutrición y Salud (CINyS) del INSP. Ha sido profesora en la Maestría en Nutrición y presidenta del Capítulo Interdoctoral del Doctorado en Salud Pública, de la Escuela de Salud Pública de México. Es Miembro del Sistema Nacional de Investigadores SNI-III e Investigador en Ciencias Médicas F. Es consejera ciudadana del Comité de Evaluación y Recomendaciones del Consejo de Evaluación de la Ciudad de México, EVALUA Cd. de México a partir de mayo del 2019. Es integrante del Grupo Técnico de Expertos para la Medición del Ingreso y el Bienestar (GTMIB), del INEGI a partir del 2019. La Dra. Shamah ha publicado 210 artículos indexados en revistas científicas de revisión por pares, más de 42 capítulos de libro, 12 libros y varios manuales de difusión. Ha asesorado las Encuestas Nacionales de Nutrición en Colombia en 2005, 10 y 15 y actualmente es parte del comité de expertos para la 2022 y las encuestas de Venezuela y Ecuador y consultora del BID para el establecimiento del Sistema de Vigilancia Nutricional en Nicaragua durante el 2012 y para la FAO. Es Miembro del Comité de expertos del Minimum anthropometric data quality criteria & methods for harmonized data collection, analysis and reporting of nutrition surveys (UNICEF, WHO). Además del Anthropometry Working Group (DHS, UNICEF, CDC, USDAI). Miembro del Grupo Child Feeding Consultation Report, New MDD Definition and overview of available data USAID/FANTA, and related background work and additional support was funded by UNICEF, WHO, and the Bill and Melinda Gates Foundation. Ha sido coordinadora de las Encuestas Nacionales de Salud y Nutrición del país (ENSANUT) (1999, 2006, 2012, 2016, la 2018-19 y actualmente la ENSANUT-Continua desde el año 2020). |
| Francisco Pamplona Rangel | Consejero del Consejo de Evaluación de la Ciudad de México | Es Doctor en Ciencias Sociales con Orientación en Sociología por la Universidad de Guadalajara; es Maestro en Sociología con atención en Desarrollo Regional y Licenciado en Economía. Actualmente es Profesor-Investigador del Posgrado en Humanidades y Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México y Profesor de Asignatura en la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Nacional Autónoma de México. Es Investigador Nacional I, SNICONACYT. Entre algunas de sus publicaciones más importantes se encuentran: “Paradojas del miedo. Encuentros con la ambigüedad, la incertidumbre y el absurdo”. Editor. Universidad Autónoma de la Ciudad de México, 2009; “Pobreza, desigualdad y desarrollo humano con perspectiva de género en el Estado de Hidalgo: migración, pueblos indígenas y sustentabilidad”. Ma. Concepción Delgado Parra (Coord) e Informe Nacional sobre la Violencia y la Salud. Ca-editor. Secretaría de Salud / Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. México, 2006. |
| Miguel Calderón Chelius | Consejero del Consejo de Evaluación de la Ciudad de México | Estudió sociología en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México. En el Instituto José María Luis Mora obtuvo el grado de Maestro en Estudios Regionales y es Doctor en Sociología por El Colegio de México. Se ha especializado en estudios y medición de la pobreza y la desigualdad, en cuestiones del desarrollo, construcción de canastas de satisfactores, diseño y evaluación de políticas públicas y análisis de procesos políticos. Fue Coordinador de Intervención en el Center of Behavior and Preventive Medicine del Miriam Hospital y la Brown University School of Medicine. En la Fundación Mexicana para el Desarrollo Rural, dirigió el Diplomado en Desarrollo Regional y participó en proyectos en estados mexicanos como Sinaloa, Sonora, Guerrero y Jalisco. En el Instituto de Investigaciones Legislativas del Senado de la República colaboró en la Coordinación de Estudios de Coyuntura. En el Consejo para la Evaluación del Desarrollo Social del Distrito Federal (EVALÚA DF) fue Coordinador de Registro y Medición y coordinó, junto con el Dr. Julio Boltvinik, el Proyecto para la Medición de la Pobreza y la Desigualdad en la Ciudad de México. Ha participado en diversas investigaciones en la UNAM, El Colegio de México, FLACSO México, Brown University, Universidad Iberoamericana Puebla y CEPAL. Actualmente es profesro investigador de Ciencia Política y Administración Pública en la Universidad Iberoamericana Puebla, colabora como consultor de CEPAL. Asimismo, coordina el Observatorio de Salarios de la Universidad Iberoamericana Puebla y forma parte del Observatorio de la Deuda Social de América Latina y de la Red de Pobreza de AUSJAL. |
| Dra. Blanca López Rodríguez | Profesora-investigadora FCPyS-UNAM | Doctora en Política y posgrado en Métodos de investigación social por la Universidad de Sussex. Maestría en administración pública. Licenciatura en ciencias políticas y administración pública por la UNAM, donde es profesora. Tiene experiencia en el sector público y ha realizado voluntariado desde la sociedad civil para el monitoreo de la Política anticorrupción (Red por la Participación Ciudadana) y a través de la Academia Nacional de Evaluadores de México (Aceval) coordinó la estrategia Evalparlamentarios para impulsar el uso de las evaluación en el Congreso nacional. En el sector académico se interesa en temas relacionados con sistemas de Monitoreo y Evaluación de políticas, proyectos e instituciones públicas, efectividad y uso de la evaluacion, y política comparada. Algunos artículos publicados: Los órganos "autónomos" de evaluación en México ¿autonomía o independencia. La evaluación en México, una política fragmentada. El uso de la evidencia evaluativa en el Congreso mexicano. |
Moderators
| Name | Title | Biography |
|---|---|---|
| Guillermo Jiménez Melgarejo | Secretario Ejecutivo del Evalúa CDMX | Licenciado en Derecho y en Ciencias Políticas por la Universidad Carlos III de Madrid, España. Cuenta con una maestría en Economía Pública por la Universidad de Valencia y otra en Comunicación por la Universidad Nacional de Educación a Distancia, ambas de España. Se ha desempeñado como asesor legislativo en la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, donde realizó trabajos relacionados con el análisis, la dictaminación y la formulación de iniciativas de ley. Ha realizado distintas investigaciones y ponencias sobre políticas públicas, economía, relaciones internacionales o reformas estructurales. Desde 2016 es profesor de cátedra de economía en el Tecnológico de Monterrey, Campus Ciudad de México. A partir de diciembre del 2018 se desempeñó como Director de Evaluación en el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de México y en 2021 como Secretario Ejecutivo del Evalúa CDMX hasta la fecha. |